بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

یارانه
عدالت توزیعی
پرداخت نقدی
هدفمند‏سازی
عدالت اجتماعی
بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها
سیستم همکاری در فروش فایل
همکاری در فروش فایل
فروش فایل
fileina
فروشگاه ساز فایل
فروشگاه فایل
خرید مقاله و تحقیق اقتصاد

رفتن به سایت اصلی

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

 

 

چکیده

در حال حاضر کشور ما در ساختارهای تولیدی، مدیریت مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها دچار مشکل‌های اساسی است. تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است و به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین است. همچنین اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد، در همان حال توزیع یارانه‏ها نیز به شدت ناعادلانه است. برای اصلاح ساختارهای تولیدی کشور، مدیریت بهینه مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها، هدفمند‏سازی یارانه‏ها با استفاده از مناسب‏ترین شیوه، ضرور به نظر می‏رسد.

 

پژوهش کاربردی حاضر با استفاده از روش تحقیق پیمایشی که برای جمع‏آوری اطلاعات و داده‏ها نیز از روش کتابخانه‏ای و مصاحبه با خبرگان استفاده کرده است، به بررسی و آسیب‏شناسی تغییر شیوه فعلی پرداخت یارانه‏ها و نقدی‌کردنشان و ارائه‏ طرح کلی کارامدتر جهت پرهیز از خطرات احتمالی‏ای که این طرح برای اقتصاد خواهد داشت، پرداخته و الزام‌هایی را که برای اجرای این طرح نیاز است، مطرح می‌کند.

 

 

واژگان کلیدی:

یارانه

عدالت توزیعی

پرداخت نقدی

هدفمند‏سازی

عدالت اجتماعی

 

 

مقدمه

تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است. به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین (تقریباً یک سوم بهره‏وری انرژی در جهان و یک ششم بهره‏وری انرژی در اروپا) است. ما اکنون از ماشین‏آلات تولیدی‏ای استفاده می‏کنیم که ده‏ها سال از عمر مفید آنها طی شده و فرسوده شمرده می‏شوند و یا در کشور‏های صنعتی عمر مفید خود را گذرانده و از رده خارج، هستند اما به کشور ما انتقال یافته و مورد استفاده قرار می‏گیرند.

 

 ماشین‏آلات پیش‌گفته از فناوری قدیمی استفاده کرده و انرژی بسیار مصرف می‏کنند در حالی که اکنون ماشین‏آلات با فناوری‏های نو و مصرف کم انرژی در اقتصادهای رو به رشد باعث تولید بیشتر با هزینه کمتر شده‏اند، برای مثال، در صنعت حمل‌ونقل، کاروان حمل‌ونقل ما به‌طور عمده فرسوده شده کامیون‏هایی با حدود چهل سال کار در هر صد کیلومتر حدود شصت لیتر گازوئیل مصرف می‏کنند. این در حالی است که کامیون‏های با مصرف بیست لیتر و کمتر می‏توانند این مسافت را طی کنند. در تولید برق به‌طور عمده از گاز استفاده می‏کنیم چون ارزان است و به سمت تولید برق از انرژی خورشیدی، باد و گرمایی زمینی نرفتیم زیرا با وجود گاز ارزان برای استفاده از انرژی‏های دیگر ضرورتی پدید نیامده است. در بسیاری از موارد دیگر نیز این مسئله صدق می‏کند.

 

اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد. از سویی چاه‏های نفت ما نیمه دوم عمر خود را طی می‏کند و برای حفظ قدرت تولید نیاز به سرمایه‏گذاری سنگین صد تا صد و پنجاه میلیارد دلار دارد. از سوی دیگر نرخ رشد مصرف هشت‏صدم سالانه‏، ما را با وضعیتی روبه‌رو خواهد کرد که تمام تولید نفت خود را در داخل به فراورده تبدیل کرده و مصرف کنیم و امکان صادرات نفت خام یا فراورده‏های آن برای ما ممکن نخواهد بود بلکه پس از آن نقطه واردکننده محض حامل‏های انرژی خواهیم بود.

 

 ضرورت مدیریت مصرف انرژی، ما را به سوی اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی سوق می‏دهد تا از این راه مصرف‏کنندگان و تولید‏کنندگان را به مصرف کمتر تشویق کنیم.

با بررسی‏های انجام‌شده درباره مصرف سرانه انرژی در کشور معلوم شده است که خانوارهای دهک دهم درآمدی جامعه بیش از سی برابر خانوارهای دهک اول درآمدی جامعه از انواع انرژی‏ها استفاده می‏کنند و به تبع آن بیش از سی برابر یارانه انرژی را به خود اختصاص می‏دهند. این توزیع به شدت ناعادلانه است. اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی باعث می‏شود مصرف‏کنندگان پرهزینه، قیمت واقعی کالاها و خدمات را بپردازند و مصرف خود را متعادل سازند. بخشی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‏ها می‏تواند بین خانوده‏های محروم بازتوزیع شود و آنها را در طی دوره میان‏مدت توانمند سازد و بخشی دیگر از آن برای اصلاح ساختارهای تولید و استفاده از فناوری‏های نو‏پا، مصرف کمتر انرژی تخصیص یابد.

 

 

 

 

فهرست مطالب

بررسی و آسیب‏شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ها 1

چکیده 2

مقدمه 4

مروری بر ادبیات تحقیق 7

تعریف یارانه 9

هدف‌ها و روش‌های پرداخت یارانه 10

انواع یارانه 10

روشهای پرداخت یارانه 11

1. نظام نقدی 11

2. نظام کالایی 12

3. نظام همگانی قیمتی 12

4. نظام کالابرگی 13

تاریخچه پرداخت یارانه 13

تاریخچه پرداخت یارانه در جهان 13

تاریخچه پرداخت یارانه در ایران 14

مشکلات نظام فعلی پرداخت یارانه 16

1. تخصیص غیربهینه منابع 17

3. رکود تولید و افزایش بیرویه مصرف کالاها و خدمات یارانهای 19

4. آلودگی محیط زیست 21

5. عدم کارایی واحدهای اقتصادی 22

6. افزایش واردات 22

7. قاچاق کالاهای یارانه‏ای 22

طرح پرداخت نقدی یارانه ها 23

منافع طرح پرداخت نقدی یارانهها 24

انتقادها و پاسخهای مطرح‌شده به نظام پرداخت نقدی یارانهها 29

الزام‌های اجرای طرح 38

8. پیش‌پرداخت شدن یارانه‌های نقدی 41

راهکار عملیاتی پیشنهادی 43

أ. پرداخت یارانه در بخش خانوارها در قالب نظام تأمین اجتماعی 43

ب. پرداخت یارانه در بخش بنگاه‌ها (تولید) در قالب اصلاح ساختار 46

نتیجه گیری 47

منابع و مآخذ 50

أ. فارسی و عربی 50

ب. انگلیسی 54

  • مبانی نظری سنجش آمادگی سازمان برای پیاده سازی ERP

    مبانی نظری سنجش آمادگی سازمان برای پیاده سازی ERP پیاده سازی erp در سازمان مراحل پیاده سازی erp متدولوژی های پیاده سازی erp اجرای سیستمهای ERP در سازمان پیاده سازی برنامه‌ ریزی منابع سازمانی مبانی نظری امکان سنجی پیاده سازی…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق بهزیستی روانشناختی 40 صفحه

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق بهزیستی روانشناختی 40 صفحه کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه بهزیستی روانشناختی مبانی نظری بهزیستی روانشناختی پیشینه تحقیق بهزیستی روانشناختی پیشینه داخلی بهزیستی روانشناختی پیشینه خارجی بهزیستی روانشناختی پیشینه پژوهش بهزیستی روانشناختی پیشینه نظری…

  • پاورپوینت درس اصول و مبانی برنامه ریزی شهری

    پاورپوینت درس اصول و مبانی برنامه ریزی شهری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت درس اصول و مبانی برنامه ریزی شهری جهت رشته عمران و شهرسازی در قالب 27 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و…

  • دانلود پاورپوینت وبسایت هایی که صاحبان خود را میلیونر کردند

    دانلود پاورپوینت وبسایت هایی که صاحبان خود را میلیونر کردند رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت وبسایت هایی که صاحبان خود را میلیونر کردند جهت رشته مدیریت در 15 اسلاید و با فرمت pptx  بصورت کامل و جامع و با…

  • پاورپوینت آشنایی با آفت یونجه

    پاورپوینت آشنایی با آفت یونجه پاورپوینت نام علمی سرخرطومی یونجه پاورپوینت سرخرطومی ریشه یونجه پاورپوینت سم حشره کش یونجه پاورپوینت سن سبز یونجه رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با آفت یونجه جهت رشته زمین شناسی در قالب 21 اسلاید…

  • پاورپوینت معنای هتل و ضوابط طراحی آن

    پاورپوینت معنای هتل و ضوابط طراحی آن پاورپوینت انواع هتل پاورپوینت هتل چیست پاورپوینت تعریف هتل پاورپوینت هتل رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت معنای هتل و ضوابط طراحی آن جهت رشته معماری در قالب 16 اسلاید و با فرمت بصورت…

  • دانلود تحقیق خلاقیت و فرآیند آن با فرمت ورد

    دانلود تحقیق خلاقیت و فرآیند آن با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی خلاقیت و فرآیند آن با فرمت docx در قالب 28 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد.  …

  • دانلود تحقیق رشد حرکتی و تئوری های مربوط به آن با فرمت ورد

    دانلود تحقیق رشد حرکتی و تئوری های مربوط به آن با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی رشد حرکتی و تئوری های مربوط به آن با فرمت docx در قالب 31 صفحه ورد بصورت کامل…

  • پاورپوینت داروهای مورد استفاده در بیماری های گوارشی

    پاورپوینت داروهای مورد استفاده در بیماری های گوارشی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت داروهای مورد استفاده در بیماری های گوارشی جهت رشته ی پزشکی در قالب 31 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با…

  • مبانی نظری بررسی فقهی و حقوقی تجدید اعتبار کیفری

    مبانی نظری بررسی فقهی و حقوقی تجدید اعتبار کیفری آثار تجدید اعتبار تجدید اعتبار کیفری احكام‌ و مقررات‌ تجدید اعتبار کیفری مرور زمان‌ كیفری‌ در حقوق ایران‌ مرور زمان در قانون آیین دادرسی کیفری دانلود فصل دوم پایان نامه حقوق…

  • پرسشنامه محقق ساخته تجربه خشونت دانشجویان متاهل در کودکی

    پرسشنامه محقق ساخته تجربه خشونت دانشجویان متاهل در کودکی کلمات کلیدی : پرسشنامه خشونت پرسشنامه استاندارد خشونت پرسشنامه درباره خشونت پرسشنامه در مورد خشونت پرسشنامه تجربه خشونت دانشجویان پرسشنامه تجربه خشونت دانشجویان متاهل پرسشنامه تجربه خشونت دانشجویان متاهل در کودکی…

  • پرسشنامه استاندارد اضافه بار اطلاعاتی در وب

    پرسشنامه استاندارد اضافه بار اطلاعاتی در وب اضافه بار اطلاعاتی وب پرسشنامه اضافه بار اطلاعاتی پرسشنامه اضافه بار اطلاعاتی وب پرسشنامه سربار اطلاعات وب پرسشنامه استاندارد اضافه بار اطلاعاتی در وب پرسشنامه اضافه بار اطلاعاتی در وب رفتن به سایت…

  • ارزشها، نگرشها و انگیزش در رهبری و رضایت شغلی

    ارزشها، نگرشها و انگیزش در رهبری و رضایت شغلی نگرشها در رضایت شغلی انگیزش در رضایت شغلی ارزشها در رضایت شغلی نگرشها در رهبری انگیزش در رهبری ارزشها در رهبری نگرشها و انگیزش در رهبری نگرشها و انگیزش در رضایت…

  • پاورپوینت آهنگری و فرم فلزات

    پاورپوینت آهنگری و فرم فلزات پاورپوینت هامون در آهنگری چیست پاورپوینت کار آهنگری پاورپوینت وسایل آهنگری قدیمی پاورپوینت آب دادن فلزات پاورپوینت شکل دهی فلزات پاورپوینت عملیات فورجینگ رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آهنگری و فرم فلزات جهت رشته…

  • پاورپوینت بیماری های ناشی از انگور

    پاورپوینت بیماری های ناشی از انگور پاورپوینت مضرات انگور پاورپوینت انواع انگور شرابی پاورپوینت بهترین نژاد انگور پاورپوینت مشخصات انگور عسگری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بیماری های ناشی از انگور جهت رشته کشاورزی و زراعت در قالب 10اسلاید و…

  • پاورپوینت تعریف مفاهیم برنامه ریزی شهری و روستایی

    پاورپوینت تعریف مفاهیم برنامه ریزی شهری و روستایی کلمات کلیدی : پاورپوینت تعریف مفاهیم برنامه ریزی شهری و روستایی تعریف مفاهیم برنامه ریزی شهری و روستایی تحقیق برنامه ریزی شهری و روستایی پاورپوینت برنامه ریزی شهری و روستایی وظایف مدیران…

  • پرسشنامه بررسی نقش ارتباطات سازمانی در افزایش رضایتمندی کارکنان

    پرسشنامه بررسی نقش ارتباطات سازمانی در افزایش رضایتمندی کارکنان پرسشنامه رضایتمندی کارکنان پرسشنامه افزایش رضایتمندی کارکنان پرسشنامه ارتباطات سازمانی پرسشنامه افزایش رضایتمندی کارکنان با ارتباطات سازمانی رفتن به سایت اصلی دانلود پرسشنامه پایان نامه رشته مدیریت پرسشنامه بررسی نقش ارتباطات سازمانی در افزایش رضایتمندی…

  • چارچوب نظری و پیشینه پژوهش نارضایتی بدنی

    چارچوب نظری و پیشینه پژوهش نارضایتی بدنی فصل دوم پایان نامه نارضایتی بدنی مبانی نظری نارضایتی بدنی پیشینه تحقیق نارضایتی بدنی پیشینه داخلی نارضایتی بدنی پیشینه خارجی نارضایتی بدنی پیشینه پژوهش نارضایتی بدنی پیشینه نظری نارضایتی بدنی ادبیات نظری نارضایتی…

  • پایان نامه پیش بینی قیمت طلا با داده کاوی

    پایان نامه پیش بینی قیمت طلا با داده کاوی کلمات کلیدی : پایان نامه داده کاوی پایان نامه داده کاوی ارشد خرید پایان نامه داده کاوی پیش بینی قیمت طلا با داده کاوی پایان نامه در مورد data mining موضوع…

  • دانلود تحقیق بازار و سیر عملکرد آن با فرمت ورد

    دانلود تحقیق بازار و سیر عملکرد آن با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی بازار و سیر عملکرد آن با فرمت docx در قالب 34 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش…

  • مقاله ترجمه شده اقلام تعهدی و عملکرد بازده سهام بر اساس فعالیت های تامین مالی خارجی به همراه مقاله اصلی

    مقاله ترجمه شده اقلام تعهدی و عملکرد بازده سهام بر اساس فعالیت های تامین مالی خارجی به همراه مقاله اصلی رفتن به سايت اصلي   مقاله ترجمه شده اقلام تعهدی و عملکرد بازده سهام بر اساس فعالیت های تامین مالی…

  • پرسشنامه ارزیابی تطبیقی عملکرد سازمانهای غیر انتفاعی در توانمندسازی کودکان خیابانی

    پرسشنامه ارزیابی تطبیقی عملکرد سازمانهای غیر انتفاعی در توانمندسازی کودکان خیابانی کودکان خیابانی پرسشنامه کودکان خیابانی پرسشنامه درباره کودکان کار پرسشنامه کودکان کار پرسشنامه توانمندسازی کودکان خیابانی عدم توانمندسازی کودکان خیابانی پرسشنامه عملکرد سازمانهای مردم نهاد در توانمندسازی کودکان خیابانی…

  • پاورپوینت بررسی موانع کلی در فرایند ياددهی – يادگیری درس فیزیک 1

    پاورپوینت بررسی موانع کلی در فرایند ياددهی – يادگیری درس فیزیک 1 پاورپوینت درس فیزیک 1 پاورپوینت فرایند ياددهی يادگیری پاورپوینت موانع فرایند ياددهی يادگیری پاورپوینت موانع فرایند ياددهی – يادگیری فیزیک 1 رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بررسی…

  • مقاله رشته هنر با عنوان زیبا شناسی کارل مارکس

    مقاله رشته هنر با عنوان زیبا شناسی کارل مارکس ماركسیسم زیبایی شناسی هنر اسطوره اقتصاد دانلود مقاله رشته هنر با عنوان زیبا شناسی کارل مارکس خرید مقالات هنر سیستم همکاری در فروش فایل فایلینا همکاری در فروش فایل همکاری در…

  • پرسشنامه مهارتهای ارتباطی کوئین دام 2004 با نمره گذاری، روایی و پایایی

    پرسشنامه مهارتهای ارتباطی کوئین دام 2004 با نمره گذاری، روایی و پایایی کلمات کلیدی : دانلود پرسشنامه مهارت های ارتباطی پرسشنامه مهارت های ارتباطی کودکان پرسشنامه سنجش مهارت های ارتباطی پرسشنامه مهارتهای ارتباطی کوئین دام 2004 پرسشنامه مهارت های ارتباطی…

  • جزوه درس فرهنگ و تمدن مسلمانان در کشورهای غیر مسلمان

    جزوه درس فرهنگ و تمدن مسلمانان در کشورهای غیر مسلمان جزوه درس فرهنگ و تمدن مسلمانان در کشورهای غیر مسلمان منتخبی از مقالات ترجمه شده کتاب اقلیتهای مسلمان در جهان (کرمانی) رفتن به سایت اصلی جزوه درس فرهنگ و تمدن…

  • دانلود پاورپوینت کف پوش اپوکسی

    دانلود پاورپوینت کف پوش اپوکسی پاورپوینت کف پوش پاورپوینت درمورد کف پوش اپوکسی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت کف پوش اپوکسی جهت رشته معماری در 20 اسلاید و با فرمت pptx  بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش…

  • بررسی دقیق چینه نگاری سنگی سازند جیرود و تحلیل رخساره ها، محیط های رسوبی، رسم ستون رخساره ای و بحث پیرامون مدل رسوبی آن

    بررسی دقیق چینه نگاری سنگی سازند جیرود و تحلیل رخساره ها، محیط های رسوبی، رسم ستون رخساره ای و بحث پیرامون مدل رسوبی آن سازند جیرود نهشته‌های دونین چینه نگاری سنگی شناسایی رخساره‌ها دانلود پایان نامه کارشناسی ارشد رشته جغرافیا…

  • پاورپوینت آموزش تدریس آموزش درس توت - بخوانیم پایه اول

    پاورپوینت آموزش تدریس آموزش درس توت - بخوانیم پایه اول رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزش تدریس آموزش درس توت - بخوانیم پایه اول به کودکان کلاس اول ابتدایی در قالب 24 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل…

  • پاورپوينت کتاب جغرافیای انسانی ایران

    پاورپوينت کتاب جغرافیای انسانی ایران رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت کتاب جغرافیای انسانی ایران جهت رشته جغرافيا قالب 148 اسلايد و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابليت ويرايش         آشنايي دانشجويان رشته…

  • دانلود پاورپوینت آرامسازی کاربردی

    دانلود پاورپوینت آرامسازی کاربردی پاورپوینت آرامسازی کاربردی پاورپوینت آرام سازی کاربردی پاورپوینت آرام سازی بدن پاورپوینت آرام سازی ذهن رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آرامسازی کاربردی جهت رشته روانشناسی در قالب 21 اسلاید و با فرمت pptx به صورت…

  • پاورپوينت معرفی بهره وری و سير تکاملی مفهوم

    پاورپوينت معرفی بهره وری و سير تکاملی مفهوم پاورپوینت بهره وری سازمانی پاورپوینت بهره وری در سازمان پاورپوینت بهره وری نیروی انسانی پاورپوینت بهره وری در مدیریت پاورپوینت مدیریت بهره وری پاورپوینت درباره بهره وری دانلود پاورپوینت بهره وری رفتن…

  • حرفه حسابرسی

    حرفه حسابرسی حرفه حسابرسی دانلود مقاله حرفه حسابرسی دانلود مقالات رشته حسابداری دانلود مقالات حسابداری حقوق و دستمزد برنامه حسابرسی رفتن به سایت اصلی دانلود مقاله رشته حسابداری حرفه حسابرسی   مقدمه وجود اطلاعات مالی قابل اتكا ، لازمه بقای…

  • پاورپوینت مدیریت منابع انسانی

    پاورپوینت مدیریت منابع انسانی پاورپوینت مدیریت منابع انسانی پاورپوینت مدیریت منابع انسانی چیست پاورپوینت مدیریت منابع انسانی پیشرفته پاورپوینت مدیریت منابع انسانی سبز رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت مدیریت منابع انسانی جهت رشته مدیریت در قالب  24 اسلاید و…

  • کتاب زبان تخصصی دکتر جنابی+ ترجمه کامل

    کتاب زبان تخصصی دکتر جنابی+ ترجمه کامل کتاب زبان تخصصی دکتر جنابی+ ترجمه کامل زبان تخصصی مديريت بازاريابی رفتن به سایت اصلی کتاب زبان تخصصی دکتر جنابی+ ترجمه کامل زبان تخصصی مديريت بازاريابی فایل کتاب 182 صفحه pdf فایل ترجمه…